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Revista entorno, Universidad Tecnológica de El Salvador, www.utec.edu.sv, enero – junio 2020,
número 69: 5-11, impreso ISSN 2071-8748 • electrónico ISSN 2218-3345
Turismo cultural
como oportunidad de desarrollo local
para el municipio de Izalco
Carolina Elizabeth Cerna-Aguiñada
Universidad Tecnológica de El Salvador
carolina.cerna@utec.edu.sv
ORCID 0000-0002-3908-0330
Antonio Martínez-Puche
Universidad Tecnológica de El Salvador
ORCID 0000-0002-6127-2961
Recibido: 17 de febrero 2020
Aceptado: 27 de junio de 2020
Resumen
La situación de identidad cultural e indígena y el desarrollo
local en uno de los municipios más representativos de
El Salvador, Izalco, lo distingue como uno de los pocos
asentamientos que posee la mayor historia indígena en
el occidente del país, por lo cual sus valores culturales se
consideran una gran apuesta al turismo. En la actualidad, el
municipio enfoca su desarrollo local en base a productos
identitarios, como son el ojusthe y sus derivados, la pupusa
de maíz elaborada en comal de barro, la religiosidad y
costumbres ancestrales. Los cuales vendrán a fortalecer su
actividad económica, ya que con ello se logrará impulsar
las micros, pequeñas y medianas empresas turísticas.
El objetivo de este artículo es indagar si el turismo cultural,
en su acepción identitaria y de desarrollo local sostenible,
puede contribuir para mejorar las condiciones de vida
Abstract
The present situation of the cultural and indigenous
identity plus the local development in one of the most
representative municipalities of El Salvador, Izalco,
characterize it as one of the few settlements with the
largest indigenous history in the western part of the
country; given this, its cultural values are considered as a
great bet to tourism. At present, the municipality focuses
its local development based on identity products such as
ojushte (breadnut) and its by-products, the corn pupusa
(corn tortilla filled with different ingredients) cooked in
clay comales (smooth, flat griddle), their religiosity and
their ancestral customs. These will come to strengthen
their economic activity for they will help boost the micro,
small, and médium-sized tourist companies.
DOI: https://doi.org/10.5377/entorno.v0i69.9553
URI: http://hdl.handle.net/11298/1147
Cultural tourism as an opportunity for local development
in the municipality of Izalco
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de la población local e indígena a través de la gestión
responsable y colaborativa de los recursos históricos
y valores culturales del territorio como patrimonio
comunitario. La recopilación de la información se realizó
con base en las preguntas derivadas de los objetivos que
orientaron esta investigación; se realizó una categorización
de las preguntas aplicadas en el trabajo de campo y en las
observaciones realizadas en los diferentes escenarios y
actores del contexto de esta investigación; se clasificó el
material por el grado de importancia de acuerdo con los
parámetros de la investigación.
El producto de la cultura, de cualquier parte del mundo,
tiene una característica diferencial cultural y es allí donde
Izalco puede lograr revalorar su cultura indígena, la que
generó históricamente acontecimientos de gran magnitud
para el país, los cuales se pueden difundir y profundizar
para lograr que sea perdurable con el paso del tiempo.
Palabras clave
Turismo cultural - Izalco, El Salvador; Izalco, El Salvador
- Desarrollo sostenible; Izalco, El Salvador - Identidad
cultural.
The objective of this article is to inquire whether cultural
tourism, in its local development and identity meaning,
can contribute to improve the living conditions of the
local and indigenous population [in Izalco] through the
collaborative and responsible responsable management of
the historical resources and cultural values of the territory
as community heritage. The objectives of this research led
to the elaboration of the questions that helped compile the
necessary data. The questions were divided into categories
for the field work and the observations that took place
in the different scenarios and with the different actors
within the context of this investigation. The material was
classified based on the level of importance according to
the parameters of this study.
The product of culture, from any part of the world, possesses
a cultural differential characteristic, and it is there where
Izalco can manage to revalue its indigenous culture; the one
which historically generated events of great magnitude for
the country and which can be disseminated and deepened
to make them endure over time.
Keywords
Cultural tourism – Izalco, El Salvador; Izalco, El Salvador
– Sustainable development; Izalco, El Salvador – Cultural
identity.
Introducción
Cultura, base del desarrollo
Hablar de cultura es hablar de la vida misma del ser humano,
es hablar de algo que lo tenemos implícito, es hablar de algo
que se ve, se siente, se toca, se percibe por todos nuestros
sentidos; y a veces, no se ve, no se siente, no se toca, solo
se percibe; y no se advierte que esta se percibe. Porque la
cultura es inherente al ser humano, el único de todos los
seres capaz de hacer cultura, de intervenir y modificar
la naturaleza. Es tan capaz de eso que la ha estado
destruyendo durante la existencia. Por suerte, en las dos
últimas décadas ha frenado un poco ese comportamiento,
que, desgraciadamente, eso también es cultura.
Entonces, somos sujetos de cultura, somos fruto de una
cultura, y, por lo tanto, transmitimos permanentemente
cultura. Por eso hay diferentes dimensiones de la cultura,
diferentes espacios y temporalidad de esta. Así de fácil y así
—si se quiere— de difícil. Puesto que no se ve, una cultura
no se siente hasta que se ha perdido. (Molano, L., 2008).
Como en todas las definiciones, en algunos aspectos se
estará de acuerdo y en otros, lógicamente, no. Sin embargo,
la definición permite introducir el análisis sobre los
campos de acción de la cultura en esa eterna relación del
individuo con su entorno natural. En los terrenos sensibles
y racionales, tangibles e intangibles, el ser humano se
relaciona permanentemente con su ámbito natural, con
la precisión de su hábitat, de su entorno ecológico, de la
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estética natural y cotidiana, de lo que en el seno del grupo
social se preserva.
De donde derivamos que la dimensión cultural, como la
base para que los indicadores y parámetros de desarrollo,
se tome en cuenta para planes y proyectos de gobiernos y
de entidades con acción en el municipio de Izalco. Pero es
la sociedad la que debe dar las pautas para ese desarrollo,
pautas que también son culturales.
Como algo curioso, ocurre que, en el municipio Izalco, hoy
por hoy, y pese a la violencia generalizada del país, eso
también es cultural, es parte del desarrollo y la prueba
fehaciente de la acción que gesta la cultura en los demás
ámbitos de la vida cotidiana de las personas.
Se había hablado también de que el concepto cultura,
nos lleva al de identidad, pues este se relaciona con las
características propias del individuo y de los grupos, y
estas características son elementos sustanciales de su vida
individual y grupal; los hacen que se sientan con pertenencia
a esos grupos.
“Un pueblo tiene identidad cuando sus individuos comparten
representaciones en torno a las tradiciones, historia, raíces
comunes, formas de vida, motivaciones, creencias, valores,
costumbres, actitudes y rasgos. Junto a ello deben tener
conciencia de ser un pueblo con características diferentes a
las de otros pueblos, y la consideración de los componentes
afectivos y de actitudes, lo que quiere decir sentimientos
de pertenencia, compromiso y participación en las prácticas
sociales y culturales propias” [p. 11] (Cabrera Pérez, Llanes
Grande, & Moreno, María, 2015).
Lo planteado por Carolina de la Torre se considera válido,
pues la identidad cultural de un pueblo viene definida
históricamente a través de los variados aspectos en los que
se plasma su cultura; está ligada a la historia; no existe sin la
capacidad de reconocer el pasado, sin elementos simbólicos
o referentes que le son propios y ayudan a construir el futuro
(Cabrera Pérez, Llanes Grande, & Moreno, María, 2015).
La relación entre identidad y desarrollo local, que destaca
Arocena, es explicable porque la identidad, como los valores
y la cultura, son la garantía para lograr la participación activa
y consciente de los actores locales en la identificación de sus
problemas y necesidades, así como para la formulación de
estrategias para afrontarlos, implementar planes y evaluar
los resultados. Un fuerte sentido de identidad vinculado con
la tierra, las particularidades de la localidad y su historia es
una de las claves para alcanzar el éxito. En Cuba, de acuerdo
con lo planteado por diferentes investigadores, el desarrollo
local se enfoca más como el proceso mediante el cual, en
esa escala, se implementan las necesarias transformaciones
en las dimensiones ambientales, económicas productivas
y político-sociales, a partir de una proyección estratégica
elaborada y un plan que cambiará y evolucionará con la
práctica de los propios gestores [Guzón, 2006] (Jiménez
Guethón, 2006).
Desarrolló local y la cultura
El desarrollo local ha generado una extensa literatura;
y la propuesta de Buarque dice que es “un proceso
endógeno, registrado en pequeñas unidades territoriales y
asentamientos humanos, capaz de promover el dinamismo
económico y la mejoría en la calidad de vida en la población.
A pesar de constituir un movimiento de fuerte contenido
interno, el desarrollo local está inserto en una realidad más
amplia y compleja, con la cual interactúa y de la cual recibe
influencias y presiones positivas y negativas. […]” [Buarque,
S.; 1999] (Noguera Tur, 2016); lo relaciona con la esfera global.
El desarrollo es ante todo un proceso. El individuo comprueba
el desarrollo en su esfera personal o local. El desarrollo
se apoya en las fuerzas endógenas. Son iniciativas que
impulsan una identidad propia, un reconocimiento dentro
del sistema.
Melville (1988) también explica que son tres los factores
que deben estar presente: dotaciones de infraestructura,
capacidad de innovación y recursos humanos. Sin la
presencia de estos tres, se alejan las posibilidades de
desarrollo (Juárez Alonso, 2013)
Metodología
En esta fase de la investigación, hay que destacar que,
para realizar la sobre cultura indígena en Izalco, se ha
utilizado una metodología mixta en la que se han llevado
a cabo aproximaciones objetivas y subjetivas. Así, para
la delimitación de cada una de las unidades culturales-
turísticas, se han valorado los rasgos que intervienen en
cada una de ellas.
Como instrumentos para recabar la información que reflejara
los diferentes aspectos que esta problemática ocasiona en
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el estancamiento del desarrollo local de la comunidad, con
el fin de encontrar más información del municipio de Izalco,
se utilizaron entrevistas, encuestas, árbol de problemas,
fichas de observación, talleres los actores locales.
Los criterios de delimitación son los siguientes: en primer
lugar, los rasgos físicos del territorio, es decir, elementos
como la topografía y la delimitación geográfica, entre otros
aspectos; y, en segundo lugar, delimitar las zonas que poseen
aspectos culturales tangibles e intangibles de sucesos del
pasado que forman parte de la historia de Izalco.
Se comprobó que el turismo cultural, en su acepción
identitaria y sostenible, puede servir para mejorar las
condiciones de vida de la población local e indígena a
través de la gestión responsable y colaborativa de los
recursos históricos y valores culturales del territorio
como patrimonio comunitario; y además es posible una
cooperación, concertación, coordinación y ‘complicidades’
entre los gobiernos nacional, local e indígena para conseguir
un beneficio común.
Resultados y discusión
Los resultados nos informan y consideran lo que se pretendió
indagar en relación con las dimensiones turísticas, cuya
expresión confiere aspectos singulares en las condiciones
que lo asemejan y lo diferencian como municipio de Izalco.
Dichos resultados pretenden comprender que la indagación
con relacionado a variables de recreación y entretenimiento,
nos permitirá no solo conocer el perfil del turista, sino
dispones de información respecto a la valoración de los
recursos, servicios y condiciones del municipio y sus
actividades turísticas, por parte del turista nacional o
internacional. La aplicación del análisis de las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas (Foda), que es una
herramienta participativa que se usó para identificar los
problemas principales con sus causas y efectos, permitió
conocer la opinión de los actores locales e internacionales
involucrados en el accionar del municipio de Izalco.
Figura 1. Motivo de la visita a Izalco
En esta figura es claramente visible que Izalco es más
visitado por recreación, le sigue el descanso; ambos rubros
son los que el turismo aprovecha para ofertar su propuesta.
Figura 2. Destinos de mayor interés de Izalco
Interés
Interés en el destino. El siguiente grafico nos refleja que
Atecozol es el ancla del municipio para atraer al turista al
turicentro.
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ANALISIS FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
F1 Reconocido por ser un municipio que guarda tradiciones y
costumbres
F2 Cuenta con uno de los pocos asentamientos de comunidades
originarias de El Salvador
F3 Produce el producto identitario, ojusthe, y la sopa de chilayo
F4 Forma parte de la Ruta nahua-pipil
F5 Facilidad de acceso por carretera
F6 Participación en la Feria de “Pueblos Vivos” en la categoría
de “Tradiciones y Costumbres Ancestrales”, en el año 2013
obtuvieron el premio “Comunidades Originarias”, y en el 2015
en la categoría de circuitos Netutecus
F7 Marca Destino Izalco
F8 Unidad de turismo local, encargada de la programación y
planicación de actividades, eventos y brindar información
sobre las actividades y servicios turísticos del municipio
F9 Comité de Desarrollo Turístico
F10 Integración de grupos juveniles y escolares en proyectos de
desarrollo turístico
F11 Guías turísticos capacitados para brindar información
adecuada a los turistas
D1 Poca comunicación entre los diferentes actores del sector
turístico
D2 Falta de cobertura de la Politur en el municipio.
D3 Falta de apoyo de entidades gubernamentales del sector tustico
D4 Carece de normativas, reglamentos o políticas relacionadas con
el turismo que permitan el desarrollo adecuado
D5 Poca auencia de turistas durante los días de entre semana
D6 Falta de publicidad y promoción turística en el municipio
D7 Falta de cuidado de sitios históricos, como las ruinas de iglesia
Nuestra Señora de la Asunción, el muro del fusilamiento, entre
otros
OPORTU NIDAD AMENAZAS
O1 Turismo cultural: importante demanda potencial de turistas
nacionales e internacionales
O2 Mayor generación de empleos y desarrollo local a través de
la generación de proyectos turísticos
O3 Formar parte de los municipios que poseen Policía Turística
(Politur)
O4 Existencia de programas de cooperación por parte de las
entidades del Goes (Mitur, MAG, MARN)
O5 Aprovechamiento de las tecnologías de vanguardia para
ofrecer mejores servicios, como zona Wi-Fi, etiquetas de
Google Maps, GPS
O6 Ingreso en nuevos mercados o segmentos de mercado
turístico, como aventura, rural, ecoturismo
O7 Instituciones interesadas en el desarrollo de los municipios
en el área de turismo
A1 Aumento del costo de vida a escala de país
A2 Incremento de la delincuencia-inseguridad a nivel nacional
A3 Diferencia de ideologías políticas entre gobierno municipal y
central
A4 Fenómenos naturales, como lluvias tropicales que pueden
provocar derrumbes e inundaciones
A5 Alta competencia con municipios aledaños
A6 Disminución en la inversión tanto pública como privada
A7 Oferta turística de municipios cercanos y comercios emergentes
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Discusión
La finalidad de dirigir las acciones por realizar en el municipio
de Izalco y propiciar su desarrollo, dentro de su actividad
turística, han surgido muchos destinos sin una planificación
previa, sin tomar en cuenta a todos los lugareños ni los
beneficios ni las consecuencias que traería aparejados su
implementación; esto ha traído como resultado que, en
numerosas oportunidades, surjan inconvenientes ambientales,
de capacidad de carga, de insuficiencia de servicios públicos
y/o degradación del paisaje, entre otros. Si bien es cierto
que el municipio posee uno de los asentamientos indígenas
más representativos, así como conocimientos ancestrales e
identidad indígena que por centurias han caracterizado a la
zona occidental del país.
De lo planteado se deriva la importancia de desarrollar la
cultura histórica como parte de la cultura general integral. El
desarrollo de la cultura histórica que el municipio de Izalco
posee es importante para el área de turismo en aspectos
como un proceso histórico social, dialéctico, en el cual el
sujeto adquiere conocimientos de los valores materiales y
espirituales creados por las generaciones precedentes, así
como de los métodos utilizados para lograrlo; desarrolla
habilidades, valores y una conciencia histórica que le
permitan, conociendo el pasado, participar activa e
innovadoramente en la transformación de su entorno y así
contribuir a la proyección del futuro.
Indudablemente, la línea de trabajo conducente a la gestión
exitosa del turismo en dichos entornos con una importante
componente cultural; pasa por la necesidad de coordinación
y colaboración entre los agentes implicados, tanto entre
agentes públicos y privados como entre los sectores del
turismo y la cultura propiamente dichos sin olvidar el papel
de los residentes del territorio de análisis.
Conclusión
El desarrollo local hace crecer la calidad de vida dentro del
territorio, es además optimizar con lo que cuenta Izalco
dentro de su marco de desarrollo local y humano. Se debe
basar en lo siguiente:
• Políticas y acciones concretas, para el beneficio de
todos los actores locales y redes de cooperación que
se relacionen con todos los actores locales de Izalco.
Conciencia del compromiso del desarrollo local para
renovarse, adaptarse, mejorar, facilitar, visibilizar el
territorio y volverlo más competitivo, con vocación de
servicio entre la comunidad y el gobierno local.
• Promover el conocimiento general de la cultura
ancestral del municipio por medio del fortalecimiento
de las cofradías pertenecientes a la Alcaldía del Común,
la realización de intercambios entre la población
originaria y no originaria (debates interculturales), y la
consolidación de la identidad cultural por medio de la
implementación de actividades como fiestas patronales
y la celebración de Semana Santa (ambas reconocidas a
escala nacional por su riqueza cultural).
• Viabilidad de la percepción de los turistas sobre los
recursos turísticos y su deterioro, en el uso de los
espacios geográficos del municipio, y su coexistencia
con el residente local y los otros usuarios de dichos
entornos, que permitan una mejor gestión de los
flujos, con la colaboración del sector público, en pos
del mantenimiento de los criterios básicos para la
construcción de un modelo sostenible.
• Consolidar la identidad cultural de los izalqueños por
medio de la realización de actividades de tradición
cultural, adecuadas a la identidad y las características
del producto cultural, incorporando también nuevos
espacios de uso y disfrute para los ciudadanos de dicho
destino.
• Promover la riqueza cultural de Izalco como uno de sus
patrimonios, integrando a la población originaria con la
no originaria y estableciendo el turismo cultural como
un medio para alcanzar el desarrollo económico local.
• Concretar por parte de la comuna indígena de Izalco,
un diálogo entre los diferentes actores culturales del
municipio, por lo que el apoyo del Ministerio de Cultura
es de vital importancia.
En este sentido, que los residentes obtengan un provecho
de estas actividades turísticas y culturales no es condición
suficiente. Es necesario que además participen activamente
en el proceso y perciban que están recibiendo esos efectos
positivos en forma de mejora de su calidad de vida. Este
es sin duda un punto fundamental para la traducción de la
actividad turística en desarrollo local.
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